“十三五”以来，四川省认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，落实节约资源基本国策，坚持政府主导、企业主体、市场驱动、社会参与，加快建设资源节约型社会，把提高能源利用效率作为促进经济转型、推进绿色发展、建设美丽四川的重要抓手和突破口。2016—2019年，全省单位GDP能耗已累计下降16.01%，完成目标任务进度的100.04%。全省能耗累计增量2484.14万吨标准煤，顺利完成国家下达我省各年度能耗增量目标任务，能源消耗总量和强度“双控”工作取得显著成效。

　　一、调整结构，做强产业

　　发展壮大节能环保、清洁能源等绿色产业，推动产业结构优化调整。印发《四川省节能环保产业培育方案》《四川省支持节能环保产业发展政策措施》《四川省节能环保产业重点培育企业名单》，全省节能环保产业营业务收入达到2185.7亿元，呈现快速发展态势。全省水电装机规模7696万千瓦，全年天然气产量380亿立方米，成为全国最大的天然气（页岩气）生产基地。能源生产和消费结构进一步优化，全省清洁能源装机和发电量占比分别达到83.9%和87.2%，清洁能源消费占比54%左右，全年累计实现替代电量113亿千瓦时；全年外送电量1324亿千瓦时，外送天然气119.4亿立方米。

　　二、突出重点，聚焦目标

　　着力抓好主要行业，重点领域节能扎实推进。工业领域，围绕绿色设计平台建设、绿色关键工艺突破、绿色供应链系统构建三大方向，深入开展绿色制造系统集成工作，开展绿色制造示范单位创建，已累计创建国家级绿色工厂21家、绿色园区3家、绿色设计产品5种、绿色供应链管理企业2家。持续组织开展重点企业节能低碳行动、节水专项行动以及重点用能单位“百千万”行动。建筑领域，进一步提升我省建筑节能和绿色建筑品质质量，新建居住建筑全面实施执行65%的节能标准，全省建设工程节能标准设计阶段执行率达到100%，绿色建筑面积累计达到14209万平方米，绿色建筑占城镇新建建筑比例为40.12%。交通运输领域，深入实施公交优先战略，全省21个市（州）政府所在地和182个县（市、区）均发展有城市公共交通，全省在营公交车辆数居全国前列，加快推广应用绿色装备，持续提高新能源汽车比重，全省城市公交新增和更新车辆中新能源车辆占比超过90%。公共机构领域，深入开展公共机构示范单位创建活动，开展能效“领跑者”创建活动，推进公共机构既有建筑节能改造。

　　三、拓宽途径，创新机制

　　充分发挥市场机制作用，对外地或未进行审核备案的节能服务公司不设进入门槛，推动公共机构、大型公共建筑优先采用合同能源管理方式实施节能改造，实施梓潼县城北集中办公区能源托管项目等一批合同能源管理项目。加强电力需求侧管理，促进电力资源的优化配置，5家单位入选国家节能自愿承诺用能单位名单。作为国家确定的四个用能权有偿使用和交易试点省份之一，四川省成立了试点工作领导小组，印发了试点工作推进方案、试点实施方案、交易管理暂行办法、用能权指标分配及履约方案等一系列文件，建设完成注册登记和交易系统，已于2019年9月开市交易，将对促进能源要素高效配置发挥重要作用。

　　四、夯实基础，健全体系

　　依靠法律、经济和必要的行政手段，多管齐下，发挥组合拳效应，建立有利于节能降耗的长效机制。根据新的节约能源法及时修订《四川省〈中华人民共和国节约能源法〉实施办法》，强化政府、企业和公民的责任，使节能由鼓励、劝导变成法律的强制要求。制定发布《重点用能单位节能管理规范》等一大批节能地方标准。加强节能执法监督检查，制定全省节能监察年度工作方案，认真组织开展重点用能企业日常监察以及违规企业整改落实、重点高耗能行业能耗、阶梯电价执行、重点用能产品设备能效提升等专项监察。扎实推进全民节能行动，普及节能低碳环保科学知识，引导全社会树立生态理念、生态道德观，构建文明、节约、绿色、低碳的消费模式和生活方式，全力推进生态文明建设，提高全民节能意识。