本报讯（记者唐红丽）7月11日，华中师范大学中国农村林业改革发展研究基地在京发布了国家社科基金重大项目“中国集体林权制度改革研究”调查成果——2011年中国集体林权制度改革跟踪观察报告。报告显示，目前中国集体林权制度改革已取得显著成效。

　　报告以调查全国12个省（直辖市、自治区）的118个村庄所获得的1050份有效问卷和专题调研访谈为基础，对全国集体林改的状态和成效进行了初步分析和评价。据课题组首席专家贺东航介绍，基地以农民的视角为切入口，深入分析了林权改革，并对第二阶段深化改革进行了评估。结果表明，样本村的林改基本完成了“明晰产权、承包到户”的改革任务，各项强林惠林政策正在逐步落实，改革正在深化，“资源增长、农民增收、林区和谐”的改革目标正在逐步实现。

　　集体林权制度改革过程中仍存在一些问题。课题组专家朱冬亮称，问题包括一些历史遗留的林地产权纠纷难以有效调处，林地流转过程中少部分林农失山失地，林地利用中生态效益与经济效益存在一定程度的矛盾冲突，有的地方配套支持制度改革难以推进等。

　　课题组建议，建立综合调处机制，解决历史遗留林权纠纷问题；建立农民、集体、外来投资者、国家等多方的利益共享与多赢机制；进一步加大国家惠林强林政策支持力度；进一步推进林业管理体制改革。

　　中国集体林权制度改革自2008年起全面推进，涉及农民达4亿多人，一直受到社会的广泛关注。

转载：中国社会科学报