本报讯 记者获悉,继航空“碳税”之后,面对日益加大的航海“碳税”压力,交通部已经开展全面研究,考虑先在国内航运业内部试运行碳交易或碳税当中的一种模式。但受技术等因素限制,目前尚未确定一个成熟方案。
欧盟委员会日前发表声明称,若到今年底航运业碳减排在国际海事组织层面仍未达成共识,欧盟委员会需要提出一项立法,以碳排放交易体系(“碳税”)指令削减航运业碳排放。国际海事组织的数据显示,国际航运业约占全球二氧化碳排放的3%,如果不采取进一步措施,这一比例在2050年将升至18%。
交通部相关人士介绍,国际海事组织的相关谈判分两步走:一是已经谈判多年的技术措施,将在明年1月1日实施的EEDI(新船舶能效设计指数),是第一个专门针对国际海运温室气体减排的强制性法律文件。二是近年来一些发达国家新提出的市场措施,主张通过经济手段进一步达到减排效果。因与发展中国家存在分歧,市场措施的谈判还处在初始阶段。
据河北省海事局秦粮朋、左晓强两位人士披露,我国绿色造船仍处于起步阶段,大多数船东对绿色船舶的选择余地较小。同时,我国现有航运队伍老旧船舶比重较大,技术要求相对较低,尚难以满足或将推行的碳排放标准。他们认为,今年国内海运价格已跌到成本线,国际航运市场形势更加严峻。在全球经济复苏缓慢、船舶燃料价格处于较高水平、航运企业经营成本不断攀升、运力供需严重失衡的背景下,欧盟“碳税”如果扩展到航运业,或将压死许多抗风险能力较差的航运公司。