浙江在线10月25日讯这几天，“排污权有偿使用”这个新名词在金华各工业企业中快速传播。金华市政府网站上公布了一份文件，文件上说，下月1日起，金华将开始试点实施排污权有偿使用和交易。

　　对于企业来说，过去排污不要交钱，今后得掏出真金白银来购买排污指标，排污越多，费用也交得越多。

　　什么是“排污权有偿使用”

　　企业排污，过去只是关注排放的污染物浓度是否达标上，排多少并不在意，而从11月1日起，它们将会分到一个排污权指标。

　　如果指标不够用，企业可以申购，甚至可以公开拍卖或挂牌。按照文件规定，排污权可以在政府与企业间、企业与企业间交易。

　　当然，交易并不是“你情我愿”就可以。根据文件说明，新建、改建、扩建和技改工业项目，凡是有污染物排放总量控制要求的，其新增的排污权指标必须通过排污权交易取得，并符合区域总量替代平衡要求，也就是说，必须保证一个平衡的量。

　　企业该向哪里“买”指标？

　　首先是向环保部门申购储备的排污权指标，二是向出让排污权指标的其他企业单位购买。

　　另外，文件规定，列入试点有偿使用和交易的是“化学需氧量”(COD)和“二氧化硫”(SO2)等主要污染物排污权。

　　哪些单位列入试点？一是按照排污许可证规定有总量控制要求的企业，二是仅限于工业排污单位，排污权有效期与排污许可证一样，最长不超过5年。“符合情况的企业具体有多少，还在统计。”金华市排污权储备交易中心的工作人员告诉记者。

　　是不是交了钱就可以随便排污了

　　事实上，这项制度在兰溪已经建立4年了，有533家排污企业申购了排污权，上缴排污交易费750万元。

　　去年，浙江红狮水泥股份有限公司甚至以“排污权证”作抵押，与国有银行签订了500万元的贷款合同，这是金华第一笔以企业排污权作为抵押物的贷款。

　　“企业在这方面非常重视，因为水泥的排污是非常严重的，每个加工水泥的窑都会排出硫化物，这对环境的危害相当大。”红狮水泥负责人向记者解释道。

　　“这项制度实施后，每个企业的排污量是有指标控制的，所以为了减少排污量，我们将原来生产加工水泥的机立窑换成了回转窑，并进行全天工作的收尘，将生产过程中产生的排放物吸附在收尘器内。”这位负责人说，这样形成了一个清洁生产的形式，减少了车间厂区周围的污染排放。

　　“相比之前，我们的排污成本提高了，但也使我们更重视排污减排方面的工作。”

　　“收取排污权使用费不是目的，恰恰是倒逼企业主动减排。”金华市排污权储备交易中心副主任胡生康总结道。

　　排污权指标的价格怎么算

　　在兰溪，主要污染物排污权的现行市场指导价是这样的：

　　化学需氧量年达标排放量1万元/吨；二氧化硫年达标排放量5000元/吨；电镀和蓄电池行业废水年达标排放量10元/吨。

　　“金华地区的价格还在讨论中。”金华市排污权储备交易中心工作人员说，“还要与物价部门、企业代表一起协商。”

　　工作人员告诉记者，在不久的将来，除了化学需氧量(COD)和二氧化硫(SO2)，还会有其他的污染物指标放到“货架”上。