21日，金华市环保局召开金华市区排污权有偿使用和交易工作新闻通报会，这次会议回答了大家关心的两个问题：一、排污权交易是怎么回事？二、开展排污权交易对老百姓有什么好处？

　排污权交易是怎么回事？

　　什么是排污权？排污权怎么交易？我们不妨做个假设来帮助大家了解。

　　假设你今年办了一家造纸厂，造纸厂要排污，测评发现一年排放化学需氧量100吨，二氧化硫60吨，那你就得购买“初始排污权指标”。

　　目前，化学需氧量收费标准为4000元/吨·年，二氧化硫1000元/吨·年，购买初始排污权时，你可以一次性缴纳5年的费用，按标准50%征收；你也可以分年度逐年缴纳，当然这样价格也更贵，今年按标准50%征收，明年按70%征收，后年则全额征收。

　　之后，造纸厂效益好了，要新建、扩建、改建项目，初始排污权不够用了，那就接着买“排污权”。但随着减排力度不断加强，排污权只会越来越稀缺。

　　如果政府排污权储备充足，你可以按收费标准全额购买。当然，如果储备不足，要买的企业却很多，那就通过电子竞价，价格会更高。

　　要是政府没有储备排污权投放，那你也可以向排污权有剩余的企业购买，价格就按照市场自主调节价。

　　相信这个时候你会发现，如果买不到或买不起排污权，你只能省着点用，不得不加快技术更新改造，推动企业节能减排。由此省下来的排污权你可以出售，也可以向银行作抵押贷款。

　　对老百姓有什么好处？

　　排污权有偿使用和交易试点，目前全国10多个省份已经开始了。我省是从2009年3月开始的，我市的兰溪和义乌也都已开展交易试点。

　　去年3月，我市挂牌成立了排污权交易中心，排污权交易的相关实施办法和细则也先后出台，从2012年12月28日市区正式开展新建项目的排污权交易工作以来，截至目前市区有9家企业开展了排污权交易，交易额达300多万元，实现良好开局。

　　目前，我市进行排污权交易的主要污染物有工业化学需氧量和二氧化硫，前者是污染水的“大户”，后者是污染空气的“大户”。下一步氨氮、氮氧化物等其他排污权交易开展还正在研究。

　　市环保局局长丁政说，“十二五”期间，我市减排任务有规定，工业化学需氧量要减排12.9%，工业二氧化硫要减排13.1%。

　　这些污染物排放的减少，对老百姓的生活影响是直接的。2011年《金华市环境状况公报》显示，当年金华市酸雨率为83.8%，老天下的100场雨，80多场是酸雨，而二氧化硫就是酸雨的“元凶”。