聚焦中国碳交易 有商机有风险
发布时间:2013-12-26 阅读数:2521
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来源:联合新闻网 时间:2013年12月25日
11月下旬以来,中国几个试点省市密集啟动碳交易市场;继上海及北京之后,12月19日广东碳排放权交易市场正式啟动,该省规范的二氧化碳排放量仅次於欧洲,成為全球第二大碳交易市场。
彭博新能源金融的分析师Charlie Cao点出,广东是中国多样经济面貌的缩影,兼有富裕、贫穷、城市、乡村、工业及农业等区域;新啟动的碳交易试点,可能是為2015年后推出全国性交易市场作準备。
中国国家发改委副主任解振华表示,广东啟动碳排放权交易代表中国碳市场建设迈出重要步伐,希望能為建立全国统一碳市场提供经验。
身為全球暖室气体最大排放国,中国在2011年推出碳交易试点政策,希望减少碳排放。第一阶段选定深圳、上海、北京、广东、天津、湖北及重庆等「两省五市」进行试点,规范的碳排放量约8亿吨。
今年6月中国第一个碳排放权交易所在深圳开市,迄今已有四个省市开始运作碳交易市场。
几个试点省市建立的碳交易体系各有特色,广东首批碳排放权管理和交易范围纳入电力、水泥、石化、钢铁行业的202家控排企业和40家新建项目企业,今年的碳排放量则限制在3.88亿吨。未来还将把纺织、造纸及金属等行业纳入碳排放管理,但暂无时间表。
广东省碳交易的配额分配以免费发放為主,有偿发放為辅,2015年有偿配额比率将由目前的3%提高至10%。另外,要求现有控排企业有偿购买一定比率配额,并对新建项目实行有偿购买准入制度,开啟配额拍卖试点。
12月16日,广东举行中国首次一级市场碳排放配额拍卖,共拍出配额300万吨;19日啟动的碳排放权交易市场是二级碳市场,当天完成七笔碳排放权配额交易,交易量12万吨。拍卖及交易单价為每吨人民币60至61元。
另一方面,广东也尝试创新碳交易模式。19日当天,广东首笔核证自愿减排量项目及中国首个森林管理类林业碳汇项目都完成签约,这些创新碳减排產品将逐渐融入广东碳交易体系。
路透报导,除上海外,中国几个碳交易市场的成交价格都高於欧洲。12月19日深圳及北京的交易价格分為每吨人民币73.5元及50元,欧洲18日的成交价折合约人民币41元。
碳交易带来的潜在金融商机让许多人充满期待,中山大学地球环境与资源中心主任周永章认為,碳交易市场是广州建设金融中心的重点,将与深交所形成呼应,「碳市场本质上将发展成為金融市场、期货市场」。
不过,专家提醒,由於中国今年才开始碳交易,企业对整个市场还不熟悉,也不清楚官方订定碳排放配额的依据,因此中国不同交易市场的价格差异,与个别市场排放权的稀缺性并无必然关系。
部分观察家警告,长期而言,中国碳交易市场可能出现价格波动风险。美国洲际交易所集团(ICE)中国区董事黄杰夫强调,「对企业而言,最大的关注点是如何防范价格波动风险,这比哪家企业进行交易及成交量要重要得多。」