“聚合力 促发展”全国优秀职工代表提案推荐
四川联合环境交易所 发布时间:2020-09-14 阅读数:5911
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四川环交所积极响应四川省厂务公开联席会议办公室《关于征集“聚合力促发展”全国优秀职工代表提案的通知》要求,广泛宣传、精心组织,在不到半年时间里,征集到提案近10条,有力地推动了公司职工参政议政,促进了公司和谐发展。
现选登优秀提案一篇,具体内容如下:
一、提案名称
《关于建立“个人环境信用体系”的建议》
二、提案人
蒋洁萍
三、提案主要内容
生态文明建设和环境保护事业是关系中华民族永续发展的根本大计,需要凝聚全社会力量共同参与绿色出行、绿色行动、绿色消费等,已经不断延展到家庭环保教育、学校环保教育中。但是,目前还只是处于动员、鼓励、倡导、呼吁阶段,缺乏行之有效的具体措施,其效果很难从根本上激发公众自觉的环保行为。如何用切实管用的具体措施让环保行为更加顺畅地融入市民的日常生活?打造个人环境信用体系有利于激发公众切身参与感与体验感,让环保事业人人有责人人有利,共建共治共享。
深入贯彻落实《国务院办公厅关于加强个人诚信体系建设的指导意见》(国办发〔2016〕98号)等文件精神,在环境保护领域创新现代社会治理体系新机制新模式,探索创立“个人环境信用体系”,引导和激励公众参与环境保护,促进企业实施绿色发展,引导形成全社会环境保护、健康文明的生活方式和消费模式,使环境保护理念广泛深入人心,成为全社会的共识和自觉行动。
一是由生态环境主管部门牵头,建立科学合理的激励约束机制,通过研究制定出台《个人环境信用评价办法》及相关实施细则、制定个人环境信用指标体系,搭建个人环境信用信息平台,由地方金融行业相关机构搭建个人环境信用应用场景,调动全民参与热情,从低碳绿色出行、垃圾分类,绿色消费到环保理念的形成,使“绿色自觉”深入个人生活方方面面,成为一种常态。
二是推动个人环境信用数据共享机制。在当今信息时代,数据已成为促进经济发展和技术创新的全新驱动力。个人环境信用体系需要智能化技术支撑,需要掌握海量数据资源,建立有效的信息开放和共享机制,进而推动个人环境保护行为良性循环。
三是推动将个人环境信用记录纳入人民银行个人征信体系,研究出台个人环境信用评价指标体系,以先试点再推开的方式,选择条件较好的金融机构将环境信用运用到个人金融服务上,强化个人环保信用评价成果应用。
四、推荐意见及理由
建立“个人环境信用体系”有利于推动环境保护理念普及。个人环保信用引导评价体系通过建立对环境保护行为的激励机制,引导公众自觉践行环境保护,促进企业实施绿色发展,逐步形成全社会环境保护、健康文明的生活方式和消费模式,使环境保护理念广泛深入人心,使环境保护成为常态,将环境治理和群众切身利益、直接利益“有效挂钩”,调动全民参与热情,成为全社会的共识和自觉行动。
建立“个人环境信用体系”有利于促进政府管理方式转变。个人环保信用引导评价体系的实施有利于政府对环境保护工作任务的管理方式由强制性转变为引导性,企业和公众由被动环境保护转变为主动环境保护,促进服务型政府职能转变。同时,政府、企业、个人都是环境治理的重要主体,充分发挥政府在个人环保信用评价体系建设中的组织、引导、推动和示范作用,鼓励和调动社会力量广泛参与、共同推进。
建立“个人环境信用体系”有利于助力环境治理体系建设。实施个人环保信用引导评价体系目前在国际和国内均具有创新性,避免了在环境治理中激励约束不对称,单边偏重惩罚机制的问题,通过市场引导和合理机制设计实现参与方共同受益的效果。同时,通过构建联动共推的大格局,不断提高环境治理的系统化、科学化、法治化、市场化和信息化水平,实现共建共治共享。