《实施方案》包括总体要求、重点行动、对外合作、政策保障、组织实施五大部分，共计近40个指标目标、22项重点任务、49段具体措施。主要从三个方面对生态环境部门提出了政策要求。

《实施方案》明确了不同时期单位地区生产总值二氧化碳排放降低目标。要求严格控制二氧化碳排放强度，统筹建立二氧化碳排放总量控制制度及配套机制，加强能耗及二氧化碳排放控制目标分析预警，强化责任落实和评价考核。实行能源消费和碳排放指标协同管理、协同分解、协同考核。

《实施方案》强调双轮驱动、两手发力，发挥市场主体作用，完善市场化机制，形成减排长效机制。支持四川天府新区开展国家气候投融资试点工作。落实全国碳排放权交易市场建设相关要求，加强数据质量监管、配额管理和清缴履约，健全企业碳排放报告和信息披露制度，创新推广碳披露和碳标签。

《实施方案》要求加强对公众的生态文明科普教育，依托世界环境日、全国低碳日等开展绿色低碳主题活动。支持成都构建以“碳惠天府”为品牌的碳普惠机制，适时在全省推广。支持成都开展碳监测评估综合试点。将碳达峰碳中和任务目标落实情况纳入省级生态环境保护督察内容。

生态环境部门的法定职责主要包括14项。即，建立健全生态环境基本制度，统筹协调和监督管理重大生态环境问题，监督管理区域减排目标的落实，参与指导推动生态环保投资、循环经济和生态环保产业发展，监督管理环境污染防治，指导协调和监督生态保护修复，监督管理核与辐射安全，监督管理生态环境准入，负责生态环境监测，负责应对气候变化，组织开展生态环境保护督察，统一负责生态环境监督执法，组织指导和协调生态环境宣传教育，开展生态环境对外合作交流。

其中，生态环境基本制度、环保投资和产业、生态保护修复、核与辐射安全、生态环境准入、生态环境监测、应对气候变化、生态环境保护督察、生态环境监督执法、生态环境宣传教育、生态环境对外合作交流等职能职责均与碳达峰工作有密切联系，生态环境部门必将在碳达峰行动中发挥重要作用。

建议全省生态环境部门，紧扣实现生态环境质量根本好转和碳达峰碳中和两大战略任务，坚持稳中求进总基调，坚持纵横、上下联动，发挥履职潜能和治理优势，统筹深入打好污染防治攻坚战与实施碳达峰行动，助力低碳高质量发展。

加强经济发展、能源消费等基础数据汇聚，完善碳排放强度核算方法，加强二氧化碳历史排放摸底测算和未来排放分析研判。统筹发展与减排，优化二氧化碳排放预算配置和目标组合，分解下达碳排放强度控制目标，开展事中监测预警、调度会商和帮扶指导，按年度评价考核，确保碳排放强度稳步降低。探索建立以碳排放强度控制为主、碳排放总量控制为辅的制度。

积极参与全国碳排放权和温室气体自愿减排交易市场建设，提升重点排放企业温室气体排放管理能力和碳资产经营水平，推进国家核证自愿减排量、区域林草碳普惠减排量等碳信用开发消纳，壮大碳排放管理人才队伍，培育咨询、检验检测、核查、认证等技术服务机构。创新气候投融资，推动环保投融资、环保产业与气候投融资融合协同发展。引导碳普惠机制有序发展，推动大型活动实施碳中和。

大气环境治理方面，以环境改善目标倒逼产业结构、能源结构、交通结构、空间结构逐步调整优化，选用节能高效治污设备和工艺，推动节能降碳改造与超低排放改造、深度治理协同推进和一体实施。水环境治理方面，推动减少污水产生量，推动水资源再利用，引导推广污水处理厂布局光伏发电设施和参与绿电交易，实施甲烷回收利用示范。土壤环境治理方面，减少修复工程建设和运维中的能源、资源和物料消耗，推广固碳式修复技术。固体废物处理方面，坚持减量化、资源化、低碳化，推动减少原生垃圾填埋量，引导推广低碳化处置方式。

（四）推动治理体系协同

基础制度方面，推动将降碳纳入生态环境保护地方立法，健全温室气体基础通用地方标准。环境准入方面，严守“三线一单”，将碳排放纳入环境影响评价体系，服务保障绿色低碳优势产业和结构性调整重大项目。环境监测方面，开展区域温室气体环境浓度观测和固定源温室气体排放连续监测。投资和产业方面，支持兼具减污降碳效益的项目，推动动力电池、风机叶片、光伏组件等新型废弃物处置产业化发展。宣传教育方面，办好六五环境日、全国低碳日，加强生态文明宣传。监督执法方面，加强碳排放数据质量监管，确保碳市场健康发展。对外合作交流，多层次讲好美丽四川故事。督察考核方面，优化生态环境保护党政同责考评体系和省级生态环境保护督察。