2025年12月18日（星期四）15:00，省政府新闻办在四川新闻发布厅举行新闻发布会，省林草局有关负责人介绍“天府森林四库”建设阶段性成效及相关工作情况并答记者问。

发布会由省委宣传部对外宣传处处长宁光霞主持。

主持人 宁光霞：

女士们、先生们，媒体朋友们，大家下午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

主持人 宁光霞：

自《建设“天府森林四库”实施方案》印发一年多来，取得了积极的阶段性成效。今天我们邀请到省林草局局长李天满先生，副局长、新闻发言人陈宗迁先生，副局长郑伟先生，总工程师张革成先生，请他们为大家介绍“天府森林四库”建设的推进情况，并回答大家关心的问题。

主持人 宁光霞：

首先，请李天满先生作介绍。

李天满：

女士们、先生们，媒体朋友们，大家下午好！衷心感谢社会各界以及新闻媒体长期以来对四川林草工作的关心支持。

李天满：

2022年7月，我省在全国率先启动“天府森林粮库”。2023年12月，省政府印发《建设“天府森林粮库”实施方案》。2024年9月，省政府与国家林草局联合印发《建设“天府森林四库”实施方案》，部署打造全国“森林四库”建设示范省。三年多来，全省各地和社会各界协同发力，积极推进“森林水库、粮库、钱库、碳库”建设各项工作，呈现出五个显著特点。

李天满：

一是各级党政高度重视。省委、省政府坚持把“天府森林四库”建设摆在重要位置，省委全会决定、省委省政府1号文件、省政府工作报告均作出全面部署，省政府3次召开工作推进会。省委王晓晖书记、省政府施小琳省长专门签发总林长令，动员全面推进“天府森林四库”建设。达州市率先建设“森林四库”先行市，绵阳市加快建设“森林四库”强市，凉山州着力打造“森林四库”高质量发展先行区，泸州市、宜宾市共建“天府森林四库”高质量发展先行区。全省18个市（州）出台相关文件，形成了心往一处想、劲往一处使的良好局面。

李天满：

二是配套措施不断完善。省政府向各市（州）下达目标任务。省林草局印发工作指南、技术手册、林木良种目录，出台科技赋能、林木种苗、林下经济等多个专项行动方案，组织完成首次全省林木种质资源普查，联合省统计局等部门制定“天府森林四库”统计调查制度，联合财政厅、人社厅、生态环境厅、文旅厅等部门制定森林粮库项目、国有林场改革、林草碳普惠、生态旅游康养等方面的配套措施。人民银行四川省分行、省金融监管局、省委金融办牵头制定了金融支持16条措施，广元市还印发了推进林下经济产业发展的九条措施等。

李天满：

三是重点项目有序推进。组织实施中央财政国土绿化试点示范、“双重”工程、防沙治沙、造林绿化等项目200余个，落实中省财政投资超过21亿元。2025年，新开工重点区域重点工程项目15个，完成营造林523万亩。全省备案储备林项目171个，规划建设总面积1863万亩、总投资1851亿元，现有116个项目获得金融机构授信946.2亿元、96个项目已获得放款243.2亿元，完成储备林建设177.4万亩。省级财政累计安排“森林粮库”专项资金16.8亿元，支持建设重点项目20个、高质量县10个、现代园区30个、“林粮”基地100个。叙永县邬高林下种植专业合作社在项目带动、联农富农方面效益明显。

李天满：

四是社会各界广泛参与。四川能投、四川旅投、中铁城投、四川振兴集团、川林集团等大中型企业，农行、农发行、国开行等金融机构，人保、安盟、中华等财产保险机构，中国林科院、四川农业大学、西南科技大学、成都中医药大学、四川旅游学院等科研教学机构，依托各自优势助力“天府森林四库”建设。各民主党派和人大代表、政协委员积极建言献策，围绕水土保持带建设、基础设施完善、先行示范市创建等提出了许多符合实际、贴近民生的好建议。上个月，由教育厅主办、西昌学院承办的四川省大学生“天府森林四库”创新设计大赛，取得了良好的宣传效果。

李天满：

五是建设成效初步彰显。监测数据显示，全省森林生态系统生态服务价值超过2万亿元，总计涵养水源890亿吨，年均碳储量7000万吨。开发出CCER（中国核证自愿减排量）造林碳汇项目和林草碳普惠项目34个，完成首批林草碳普惠项目交易1.16万吨。预计到今年年底，全省“林粮”经营面积将达到8300万亩，实现“林粮”产量1500万吨、产值1800亿元，生态旅游康养综合收入超过2200亿元。总结发布了首批10个“天府森林四库”典型案例，建设“天府森林四库”已成为推进四川林草高质量发展的一张靓丽名片。

李天满：

2026年是“十五五”规划的开局之年，我们将深入落实《建设“天府森林四库”实施方案》，着力夯实生态安全根基，着力践行绿水青山就是金山银山理念，着力筑牢粮食安全底线，着力服务碳达峰碳中和目标，统筹推进蓄水于山、藏粮于林、摇钱于树、固碳于木，继续高水平打造全国“森林四库”建设示范省。

李天满：

一是突出优势、分类推动。坚持因地制宜，科学开展造林绿化，加强森林抚育、退化林修复和脆弱生态治理。加快建立以国家公园为主体的自然保护地体系，出台天然林保护修复中长期规划。积极发展木本粮油、经济林果、森林蔬菜等特色“林粮”，强化木材培育和精深加工，做大做强竹产业，加快发展林下经济。加大森林碳汇项目开发力度，积极扩大交易规模。

李天满：

二是抓实项目、拉动投资。抓好国土绿化示范、“双重”工程、国家储备林建设、国债和地方政府专项债券等重大项目，全面完成20个“天府森林粮库”建设项目。启动实施首批50个“天府森林四库”项目，省级财政对每个项目将给予1000万元以内的财政补助。同时，严格项目全过程管理，保障项目质量和进度。

李天满：

三是深化改革、创新驱动。印发集体林地经营权流转管理办法，推进“1+10”集体林改省级试点，落实金融支持、种苗保障、科技赋能、林下经济等配套措施。开展科技联合攻关和“揭榜挂帅”，健全林草地方标准体系，研发推广适配我省生产条件的林草机械装备。

李天满：

四是强化引领、主体带动。大力招引头部企业，积极培育“专精特新”等企业，发展壮大专合社、家庭林场等新型经营主体。鼓励国有林场发展特色优势产业，探索国有森林资源有偿使用制度。推广“公司+合作社+农户”“国有林场林区+村集体”等发展模式，支持开展订单收购、保底分红、二次返利和股份合作。

李天满：

五是强基固本、广泛发动。加快标准化乡镇林业站建设，完善林区路网、水网、电网、互联网等基础设施建设。加强政策技术指导，提升人员队伍服务能力。加强生态效益监测和成果发布，落实“天府森林四库”统计调查制度。大力挖掘先进典型，持续发布典型案例，扎实推动“天府森林四库”建设取得新的更大成效。

李天满：

我就先介绍这些。下面，我和我的同事非常愿意回答大家的提问。谢谢。

主持人 宁光霞：

谢谢李天满先生。我们现在进入提问环节，请各位举手提问，提问前请通报所在的新闻机构名称。

中国新闻社记者：

中国新闻社记者提问。林木种质资源是国家的重要战略资源。据悉，全省首次林木种质资源普查工作已经完成。请问此次普查取得了哪些重要成果？下一步怎么应用这些成果？谢谢。

陈宗迁：

感谢记者朋友的提问，我来回答这个问题。

陈宗迁：

我省林木种质资源十分丰富，数量和种类位居全国前列。为切实摸清林木种质资源家底，我省于2016年启动林木种质资源普查试点，2017年全面开展林木种质资源普查工作，历经县级外业调查、市级成果审核、省级质量核查和成果汇总，目前已全面完成全省林木种质资源普查。主要取得了三方面成果：

陈宗迁：

一是摸清了全省林木种质资源家底。本次普查，全省共记录了木本植物153科772属5328种（含亚种、变种、变型）；登记林木种质资源42199份，包括野生的种质资源9612份、收集保存的种质资源11247份、栽培利用的种质资源9248份、古树名木种质资源12092份，覆盖了全省各森林植被类型建群种、优势种，涉及材用、经济、观赏、防护等各类用途。

陈宗迁：

二是发现了一批新种、新分布种和特异种质资源。发现木本植物新种3个、新分布种16个。挖掘出具有独特遗传特性或特殊用途的特异林木种质资源97份，涉及种源、优良单株、选育品种等不同类型。

陈宗迁：

三是编制形成了一系列普查成果。建成了四川省林木种质资源数据库；编制完成了《四川省林木种质资源普查报告》《四川省树种名录》《四川省林木种质资源目录》《四川省林木种质资源图册》；正在组织出版《四川林木种质资源》专著。

陈宗迁：

下一步，我们将做好全省林木种质资源普查成果应用，积极服务“天府森林四库”建设。

陈宗迁：

一是加强林木种质资源保护。强化现有20处国家、省级林木种质资源库建设，新建一批国家、省级林木种质资源库。开展重点区域、重要树种种质资源专项调查，健全林木种质资源收集汇交机制，实施古树名木、重点树种及重点区域林木种质资源抢救性收集保护行动，避免林木种质资源流失、灭绝。

陈宗迁：

二是推进种业创新全面发展。强化规划引领，制定全省林木育种规划。公布可供利用的林木种质资源目录，向林木种子企业、科研单位推送优良种质信息，鼓励和支持高等院校、科研院所及育种企业开展林木种质资源精准鉴定评价；深入挖掘能够满足现代林木育种需求的优异资源和关键基因，选育一批突破性林木良种，切实把资源优势转化为创新优势；加强各类林木种苗基地建设，有效保障“天府森林四库”建设用种用苗需求。我就回答这些，谢谢。

主持人 宁光霞：

谢谢陈宗迁先生，请继续提问。

科技日报记者：

科技日报记者提问。请问“天府森林四库”建设在助力实现“双碳”目标、提升生态系统碳汇能力、服务国家气候战略方面，具体贡献了哪些积极成效？谢谢。

张革成：

感谢记者朋友的提问，我来回答这个问题。

张革成：

在助力实现“双碳”目标、提升生态系统碳汇能力、服务国家气候战略方面，我们以“天府森林四库”之“碳库”建设为抓手，推进护绿增绿降碳，以碳生金、减碳惠民，加强林草生态系统碳汇资源开发，力争到2030年，全省森林年碳汇量达到1亿吨二氧化碳当量，碳储量达到10亿吨，林业碳汇项目开发规模超过3000万亩，森林碳库生态价值转化体系基本建成。

张革成：

为如期实现这一目标，我们结合地区特点和资源禀赋，将全省分为“一区一带一片”即：川西森林固碳增汇重点区、盆周森林固碳增汇发展带、川中森林固碳增汇潜力片，围绕“保存量、扩容量、提增量”，因地制宜、系统实施国土绿化、“双重工程”等各类造林项目建设，确保让森林碳库固碳“基础盘”持续向好。

张革成：

今年以来，全省投入各类生态保护修复资金21.66亿元，完成营造林面积523万亩，修复治理退化草原740万亩，修复退化湿地2万亩，森林年碳汇量超过7000万吨二氧化碳当量。

张革成：

同时，我们以省级林草碳汇项目开发试点为抓手，积极推动林草碳汇资源向生态资本转化，开发CCER造林碳汇项目11个、SCER林草碳普惠项目23个，并完成首批3个林草碳普惠项目交易1.16万吨，“变现”67.98万元。

张革成：

为了着力打造具有四川特色碳汇品牌，我们发布了大熊猫栖息地保护修复、草地生态修复、森林经营林草碳普惠类型方法学和四川林草碳普惠产品名称“蜀林碳惠”及标识。

张革成：

下一步，我们将继续抓好“天府森林碳库”建设任务落实，对标CCER、SCER有关规则要求，抓实林草碳汇项目开发交易。不断丰富“碳汇+”场景，拓展林草碳汇消纳渠道，积极引导社会资本参与林草碳汇项目实施，进一步贡献碳达峰碳中和四川林草经验。我就回答这些，谢谢。

主持人 宁光霞：

谢谢张革成先生，请继续提问。

四川广播电视台四川观察记者：

四川广播电视台四川观察记者提问。今年是“十四五”规划收官之年，再过十多天就将进入“十五五”规划期，请问全省林草“十四五”规划执行情况怎样，能否简单介绍一下？谢谢。

李天满：

感谢记者朋友的提问，这个问题我来回答。

李天满：

“十四五”以来，全省林草系统以建设“天府森林四库”为总抓手，大力实施“两业并举、双轮驱动”总体战略，协同发展林草事业、林草产业，各项工作进展顺利，主要目标有望如期完成。

李天满：

一是生态修复治理取得新成效。重点区域生态保护修复、国土绿化示范、天然林保护修复、森林可持续经营、防沙治沙、草原生态修复等项目有力有效实施，全省累计完成营造林2709万亩、治理荒漠化土地271万亩、退化草地人工种草259.2万亩，恢复天然湿地29.5万亩，全省自然生态持续向好改善。

李天满：

二是自然保护管理取得新进展。大熊猫国家公园正式设立并转入全面建设阶段，若尔盖国家公园创建任务基本完成并申请国家验收，自然保护地整合优化稳步推进，旗舰物种保护监测网络初步建成，大熊猫、川金丝猴等国家重点保护物种得到有效保护。森林草原火灾起数持续处于历史低位，林草有害生物防治责任体系进一步完善，防灾减灾能力大幅提升。

李天满：

三是林草产业发展实现新突破。全省现代林业产业基地超过3680万亩，林下经济规模达到3400万亩。特别是竹浆年产能190万吨，稳居全国第一位。林板家具年产能5000万件（套），位居全国前列。2025年全省林草产业总产值预计可以达到6600亿元，比2020年增长61%，经济林、竹产业年产值迈上千亿台阶。

李天满：

四是林草服务大局实现新作为。累计供给林地38万亩、草地20万亩，为470项国省重点工程、2808项地方项目提供了用地要素保障。累计办理建设项目进入各类自然保护地准入许可639项，支持121项国省重点项目落地建成。优化公益林和商品林区划布局，审查批准调出公益林4.39万亩。

李天满：

五是林草治理能力实现新跃升。全面推进林长制，全省设立省市县乡村五级林长8.8万名，构建起了党政同责、部门协同、源头治理、全域覆盖的林草资源保护管理长效机制。出台《四川省大熊猫国家公园管理条例》，修订《世界自然遗产保护条例》《四川省湿地保护条例》等法规制度，林草依法治理体系日趋完善。我就先回答这些，谢谢。

主持人 宁光霞：

谢谢李天满先生，请继续提问。

四川日报记者：

四川日报记者提问。“天府森林粮库”作为“天府森林四库”建设的先行抓手，已持续推进三年。能否介绍一下在推进“森林粮库”建设过程中取得了哪些阶段性成效和经验？谢谢。

郑伟：

感谢记者朋友的关心和提问，这个问题我来回答。

郑伟：

2022年，四川在全国率先启动“森林粮库”建设，大力发展经济林及林下产业，提高森林食物供给能力。三年来，省级财政累计安排16.24亿元资金给予支持，预计到今年底，全省森林食物经营面积达8300万亩、产量达1500万吨、产值1800亿元，较2022年启动前分别增长13.5%、38%、41.4%，带动全省林农增收致富，全省推进“天府森林粮库”工作取得了重大突破。

郑伟：

一是节点任务圆满收官，“森林粮仓”家底更为殷实。千万亩核桃提质、百万亩油茶倍增、百万亩油橄榄领先、百万亩竹笋培优、百万亩林药提升、千万亩林菌双增等六大工程任务指标均已实现。“百千园地”完成建设，全省建成规模适度、管理规范、优质高效、特色鲜明的省级“林粮”产业基地100个、产业园区30个，高质量发展县10个，20个“天府森林粮库”建设项目接近尾声，以点带面推动全省“林粮”种植规模与产量同步攀升，为粮食安全筑牢生态屏障。

郑伟：

二是全产业链提速升级，产业发展动能更加强劲。生产端现代化水平持续跃升，主要经济林基地良种率超80%，重点产区路网密度达1.3米/亩，耕种采运机械化率突破40%。加工端布局更加合理，林粮清洗烘干初加工作坊及“卫星工厂”扎根生产集中区，实现原料就地转化增值。主体培育成效显著，全省已建成270家林业龙头企业，培育涌现一批专精特新企业、绿色工厂等优质经营主体，“林粮”加工产值成功突破330亿元，产业链上下游协同发展格局加速形成。

郑伟：

三是品牌赋能价值跃升，“川字号”林粮名声更为响亮。编制“森林粮库”特色菜单，推动林粮产品进商超、上餐桌。构建“区域公共品牌+企业品牌+产品品牌”三级品牌体系，重点打造“天府林粮”“天府茶油”等区域名片，支持企业申报绿色食品、有机产品等权威认证。借力西博会、农博会等展会平台，瞄准北上广深及海外市场，通过电商、新媒体拓宽销售渠道，依托“出川达海”行动计划拓展国际版图，生动讲述“天府森林粮库”故事，让生态好产品走向更广阔市场。

郑伟：

四是助农增收成效显著，发展红利惠及面更加广泛。深化集体林地“三权”分置改革，推广“公司+合作社+林农+基地”等多元合作模式，发展适度规模经营；创新“国有林场+集体林”管理模式，破解林地分散、经营粗放、市场抗风险能力弱等难题。全省累计流转集体林地2776万亩，带动319万人就业，集体林重点县农民林业人均可支配收入达2285元。兴文县群鱼村通过“龙头企业+专合社+农户”模式，带动109户农户培育5600亩方竹笋用林基地，2025年预计入股分红达55.6万元，户均增收达5100元，让林农在生态产业发展中共享“绿色发展红利”。

郑伟：

下一步，我们将持续贯彻落实省委、省政府决策部署，锚定“123”建设目标，在保障生态安全的前提下，高质量建设“天府森林粮库”，确保到2030年，全省林粮经营面积达到1亿亩，年产林粮2000万吨以上，年综合产值达3000亿元。我就回答这些，谢谢。

主持人 宁光霞：

谢谢郑伟先生，时间关系我们提最后一个问题。

四川经济日报记者：

四川经济日报记者提问。发展生态旅游康养是“天府森林四库”建设的重点任务之一。请问自建设启动实施以来，四川在这个领域取得了哪些新进展？下一步将采取哪些举措进一步做大做强这一绿色产业？谢谢。

张革成：

感谢记者朋友的提问，我来回答这个问题。

张革成：

生态旅游康养产业是我省林草千亿级产业之一，也是文旅产业的核心支柱和经济增长点。预计2025年全省生态旅游康养产业综合收入超2200亿元。

张革成：

前不久，省林草局联合文化和旅游厅共同印发了《建设“天府森林四库”生态旅游康养行动方案》，力争2030年生态旅游康养综合收入达到3500亿元。围绕建设全国生态旅游康养强省和国际生态旅游目的地，我们将重点推进以下工作。

张革成：

一是打造一批世界性生态旅游精品线路。推出四川世界遗产之旅、大熊猫寻踪生态之旅、雪山彩林之旅、高原湿地之旅、寻觅香格里拉之旅、蜀道古树探秘之旅、美丽竹林风景线之旅、川西生态花园之旅等8条入境生态旅游线路，做强九寨沟、黄龙、峨眉山－乐山大佛、青城山－都江堰、剑门关－翠云廊等国际品牌，培育一批生态旅游新地标。

张革成：

二是持续做靓大熊猫生态旅游国际名片。发挥成都大熊猫繁育研究基地、中国大熊猫保护研究中心引领带动作用，推动环大熊猫国家公园生态旅游产业带建设，支持入口社区建设，探索开展大熊猫国家公园生态产品认证，推进大熊猫文化传播和交流。

张革成：

三是启动建设一批规范化森林步道。依托古蜀道、茶马古道、红军长征路、大渡河风景道、岷江风景道等，打造一批森林步道，完善标牌标识、沿线补给点、休憩平台、驿站、营地等配套设施建设，支持利用城市山体、水流、公园、绿化带等建设城市绿道。

张革成：

四是推进森林康养度假提质增效。大力培育特色康养林，提升森林康养基地康养服务设施，探索打造环成都避暑休闲森林康养带和成渝生态康养目的地，重点培育金沙江－安宁河阳光森林康养、大巴山森林康养、雅眉乐中医药森林康养、蜀南竹海康养群，支持打造一批森林康养度假胜地。

张革成：

五是做大川西北草原湿地旅游业。擦亮“九曲黄河第一湾”“岷江源头”生态名片，推进若尔盖国家公园创建，提升草原自然公园生态旅游服务设施，培育一批草原生态旅游目的地，支持高标准打造318/317最美生态景观大道，推出一批草原湿地风景道。

张革成：

六是讲好繁荣生态文化四川故事。挖掘花卉文化内涵，推广竹编、木雕等非遗，构建宣传矩阵，办好生态旅游节和推介活动，发布赏花、红叶指数。开展主题宣传和征集活动，推进沉浸式教育体验和科普研学，着力增强自然教育的针对性和实效性。

张革成：

七是推进生态旅游康养便民惠民。培育多样化经营主体，鼓励各类生态旅游康养景区实施门票优惠和人文关怀等政策，优化便民服务。引导社区居民有序参与生态旅游康养建设、经营和服务。生态旅游康养景区尽可能为社区居民提供资源保护、自然教育等就业岗位。我就回答这些，谢谢。

主持人 宁光霞：

谢谢张革成先生。我们今天的发布会就到这里，感谢几位发布人，也感谢各位媒体朋友的参与。如果大家对这个话题感兴趣的话，欢迎大家继续联系省政府新闻办和省林草局，我们今天就到这里，大家再见。

文章来源：图文实录 | “天府森林四库”建设情况新闻发布会