《实施方案》从计量、检测、统计、核算、报告、交易、履约、监管等方面提出八个能力提升行动。

其中，在计量方面，要求推进计量器具配备和改造升级，实施分类、分级、分项计量，提升计量准确度和自动化、智能化水平。按照碳市场有关要求提升分工序、分生产线、分设施计量能力。

在履约方面，要求分类开展燃煤、燃气公用电厂和自备电厂碳排放配额盈缺形势分析预测，加强钒钛磁铁矿对钢铁生产能效碳效影响的监测和研究。鼓励企业研究制定和优化配额清缴履约策略方案，积极采用温室气体自愿减排量抵销碳排放配额清缴，降低交易履约成本。提升企业碳效竞争力，从源头缩小配额缺口和扩大碳效竞争力。

碳市场能力提升是一项系统性工程，重点排放单位是主体和重点，重点排放单位要发挥主体作用和能动性，探索符合政策要求和自身发展需求的“一企一策”提升碳市场能力的路径和模式，加快提升碳排放和碳资产管理能力。

技术服务机构要紧扣重点排放单位在计量检测、在线监测、核算报告、交易履约等方面的专业技术服务需求，提升优质服务供给能力，创新碳资产委托管理新模式。

政府管理部门要加强统筹协调和要素保障，加强综合监管能力建设，强化数据质量控制方案、月度存证和年度报告审核及履约进度等管理，提升碳监测、碳计量等涉碳领域执法能力建设。

以“十五五”为契机，将碳市场能力提升全面融入美丽四川建设、生态环境保护、制造业发展等有关规划政策，强化政策协同，形成工作合力。

分行业、分层次开展碳市场能力建设，增强企业决策层、管理层、执行层碳资产管理和守法意识，加快提升有关政府部门监管执法能力。

用好“过渡期”和“窗口期”，推动重点行业制修订数据质量控制方案，规范计量管理、记录统计、月度存证等行为，不断夯实碳市场数据质量基础。

文章来源：涉及发电、水泥、钢铁、铝冶炼行业！四川五部门联合印发方案